造成违章罚款的是否由驾驶员个人自付？

从法律层面来说，造成违章罚款通常是由驾驶员个人自付的。这是因为在交通法规中，违章行为是由具体的驾驶员实施的，其行为违反了相关的交通管理规定，理应承担相应的法律后果。

《中华人民共和国道路交通安全法》第八十七条规定，公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。第八十八条规定，对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。当驾驶员实施了诸如闯红灯、超速行驶、违规停车等违章行为时，这些行为违反了《道路交通安全法》及相关实施条例的具体规定，所以需要承担缴纳罚款的责任。

从法理角度来看，责任自负是基本的法律原则。谁实施了违法行为，谁就应该对该行为产生的后果负责。在驾驶机动车过程中，驾驶员是直接控制车辆并作出驾驶决策的主体，他们有义务遵守交通法规。如果因为自身的过错导致违章，那么让其承担罚款是合理且合法的。

当然，在一些特殊情况下，可能会存在责任分担的问题。比如在代驾过程中，如果代驾司机违章，通常由代驾司机承担罚款；但如果是车主对代驾司机有不合理的指挥导致违章，可能需要根据具体情况来划分责任。不过总体而言，一般情况下造成违章罚款的，由驾驶员个人自付是符合法律规定和常理的。