特困和五保户是一回事吗？
我不太清楚特困人员和五保户的区别，感觉他们好像都是生活困难需要救助的人。我想知道在法律上，特困和五保户是不是一回 事，他们的认定标准、享受的待遇等方面有什么不同呢？
张凯执业律师
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特困人员和五保户并非完全一回事，但二者有一定的关联。
首先，我们来看看特困人员。特困人员是指无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。认定特困人员的依据主要是《社会救助暂行办法》。该办法规定了特困人员可以享受基本生活、照料服务、疾病治疗和殡葬服务等方面的救助。比如，政府会为特困人员提供一定金额的生活补助，保障他们的基本生活开销；对于生活不能自理的特困人员，会安排相应的照料服务。
而五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；无劳动能力的；无生活来源的。这里的五保主要是保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）。
从历史发展角度看，五保户是一个相对传统的概念，主要针对农村地区。随着社会发展，特困人员救助供养制度将农村五保和城市“三无”人员保障制度统一起来，特困人员的涵盖范围更广，既包括农村的五保户，也包括城市中符合条件的人员。所以，虽然二者有相似之处，都针对生活困难群体，但在适用范围、概念的时代背景等方面存在差异。