外来户落户本村是否算本村村民?

我是个外来户,最近刚把户口落到了本村。但村里有些人说我不算本村村民,享受不了村里的一些福利和权益。我就想问问,从法律上来说,像我这种外来户落户到本村,到底属不属于本村村民啊?
张凯执业律师
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判断外来户落户本村是否属于本村村民,不能一概而论,需要综合多方面因素考量。


首先,我们要明确“本村村民”在法律上并没有一个统一明确的定义。不过,一般来说,本村村民是指具有本村常住户口,且与本村存在较为紧密的经济、生活等联系的人员。


从户籍角度来看,外来户落户本村,通常意味着在户籍管理层面成为了本村的一员。根据《中华人民共和国户口登记条例》,户口是公民身份的一种重要标识,落户本村是成为本村村民的一个重要前提条件。


然而,仅仅有户籍还不够。还需要考虑该外来户与本村是否形成了事实上的权利义务关系。比如,是否长期在本村居住、是否参与本村的集体生产劳动、是否履行了本村村民应尽的义务(像缴纳相关费用、参与集体活动等)。如果外来户落户后,积极融入本村生活,与本村形成了紧密的经济和社会联系,那么从实质意义上也应当被认定为本村村民。


另外,在农村,村民资格的认定有时还会涉及村规民约。但村规民约不能与法律法规相抵触。如果村规民约不合理地排除了落户本村的外来户的村民资格,这种规定可能是无效的。比如,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。


综上所述,外来户落户本村后,一般情况下,如果同时满足与本村形成紧密联系、不违反法律法规和合理的村规民约等条件,应当被认定为本村村民。

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