私营企业是私人控股吗？

私营企业并不一定是私人控股。要理解这个问题，我们首先需要明白私营企业的概念。私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。

从法律规定来看，《中华人民共和国私营企业暂行条例》曾对私营企业作出过界定，不过现在更多是依据相关市场主体登记法规等来认定。私营企业强调的是企业的经营性质和组织形式，其核心特征在于由自然人主导经营和投资。而私人控股指的是私人持有公司多数股权，对公司的决策和经营有决定性的影响力。

虽然很多私营企业是私人控股的，私人股东在企业中占据主导地位，能够决定企业的发展方向和重大决策。但也存在一些特殊情况，比如在某些私营企业中，可能存在多个自然人股东，股权分散，没有单一的私人股东达到控股地位；又或者企业可能通过引入战略投资者等方式，使得股权结构发生变化，不再是传统意义上的私人控股模式，但企业依然符合私营企业以自然人投资和经营为主的特征。所以，不能简单地认为私营企业就一定是私人控股。