公安机关属于行政机关还是司法机关?

我一直搞不清楚公安机关的性质,它好像既会参与行政管理工作,又会在一些司法程序中出现。我想知道在法律上,公安机关到底是属于行政机关,还是司法机关呢?这两者有啥区别呀?
张凯执业律师
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公安机关具有行政机关和司法机关的双重属性。


从行政机关的角度来看,行政机关是指依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的机关。公安机关承担着大量的行政管理职能。比如维护社会治安秩序,对违反治安管理的行为进行处罚,像对打架斗殴、扰乱公共秩序等行为进行处理;负责户籍管理,包括户口的登记、迁移等工作;还有交通管理,对道路交通安全进行维护和执法,处理交通事故、查处交通违法行为等。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》,公安机关有权对违反治安管理的行为人给予警告、罚款、行政拘留等处罚,这体现了其在行政管理方面的职权。


从司法机关的角度来说,司法机关是行使司法权的国家机关,主要指人民法院、人民检察院和公安机关等在刑事诉讼中承担侦查、检察、审判等职能的机关。在刑事诉讼中,公安机关负责刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审等工作。例如,当发生一起盗窃案件时,公安机关会进行立案侦查,收集证据,抓捕犯罪嫌疑人等。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》,公安机关对刑事案件享有侦查权,这表明了它在司法活动中的重要作用。


综上所述,公安机关既是行政机关,又是司法机关,在不同的职能领域发挥着重要作用。

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