公安机关是行政机关吗？
我一直不太确定公安机关的性质，感觉它有时候在处理治安管理等事务，有时候又在刑事侦查等方面发挥作用。我想知道从法律角度来讲，公安机关到底是不是行政机关呢？希望了解相关的法律依据和解释。
张凯执业律师
已帮助 867 人解决法律问题
公安机关属于行政机关。下面我们从不同角度来详细说明。
首先，从概念上看，行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。公安机关在日常工作中承担着大量的行政管理职能。比如维护社会治安秩序，对违反治安管理的行为进行处罚，管理户籍、出入境事务等。这些工作都是典型的行政管理工作，与行政机关的职能相契合。
其次，依据我国相关法律规定，《中华人民共和国治安管理处罚法》赋予了公安机关对违反治安管理行为进行调查、处罚的权力。在这个过程中，公安机关是以行政主体的身份进行执法活动的。当公民违反了治安管理规定，公安机关可以依法对其作出警告、罚款、行政拘留等行政处罚，这明显体现了行政机关的执法特征。
同时，公安机关虽然也承担刑事侦查等司法职能，但这并不影响其作为行政机关的属性。在刑事诉讼中，公安机关负责对刑事案件进行侦查，但这只是其职能的一部分。从整体职能和主要工作来看，公安机关在维护社会秩序、行政管理等方面发挥着重要的行政作用。所以，综合来看，公安机关是行政机关。