安置房是否属于公共利益?

我家这边要拆迁建安置房,我不太明白建安置房是不是为了公共利益。我担心自己的权益,也想了解拆迁是不是合理合法。所以想知道安置房在法律上到底属不属于公共利益的范畴呢?
张凯执业律师
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要判断安置房是否属于公共利益,需要先理解公共利益的概念。公共利益是指不特定的社会成员所享有的、具有社会共享性的共同利益。它具有非排他性、非营利性等特点,涵盖了公共安全、公共卫生、环境保护、科学及文化教育事业等诸多方面。


从法律依据来看,《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条明确规定,为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:(一)国防和外交的需要;(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。


通常情况下,安置房建设是为了满足特定群体的住房需求,比如因城市建设、公共项目等被拆迁的居民。从这方面看,它符合公共利益的特征。因为建设安置房是为了解决住房困难群体的居住问题,促进社会的稳定和发展,属于保障性安居工程建设的一部分,符合上述《国有土地上房屋征收与补偿条例》中提到的公共利益情形。


然而,并非所有以安置房建设为名的项目都必然属于公共利益。如果存在个别开发商借安置房建设之名,行商业开发之实,比如过度追求商业利益、不合理规划等,使得安置房建设背离了保障居民住房的初衷,那就可能不属于公共利益的范畴。


在实际判断时,要综合考虑项目的目的、实施主体、资金来源、建设规划等多方面因素。若实施主体是政府相关部门,且资金主要来源于财政,建设规划合理并能切实解决被拆迁居民的住房问题,那么该安置房建设大概率属于公共利益。但如果是开发商主导,且更多是为了获取商业利润,那就要进一步考察其是否真正符合公共利益的要求。总之,不能一概而论地认定安置房就属于公共利益,需要具体情况具体分析。

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