国家职能是否属于政府职能?

我一直不太理解国家职能和政府职能之间的关系,搞不清楚国家职能是不是就等同于政府职能。我想知道它们二者有没有包含关系,还是完全不同的概念,希望有人能从法律角度给我解释一下。
张凯执业律师
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国家职能和政府职能是两个不同但又有密切联系的概念,国家职能并不完全属于政府职能。


国家职能是指国家在政治统治和社会管理中的职责和功能,它反映了国家活动的基本方向、根本任务和主要作用。从本质上来说,国家职能是统治阶级意志的体现。国家职能主要分为对内职能和对外职能两大部分。对内职能包括政治统治职能,即维护统治阶级的统治和社会秩序;社会管理职能,像发展经济、文化教育、提供公共服务等。对外职能主要有防御外部敌人的侵犯和颠覆,维护国家的主权和领土完整;发展国际交流与合作,创造有利于本国发展的国际环境等。


政府职能则是行政机关依法对国家政治、经济和社会事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。政府职能侧重于执行国家意志,管理国家的具体事务,它是国家职能的重要实施者,但不是唯一的实施者。


根据我国《宪法》等相关法律规定,国家机构包括国家权力机关(人民代表大会)、国家行政机关(政府)、国家监察机关、国家审判机关、国家检察机关等。各个国家机关都在各自的职权范围内履行相应的国家职能。例如,人民代表大会行使立法权、决定权、任免权和监督权等国家职能;政府主要负责行政管理方面的国家职能;监察机关负责对所有行使公权力的公职人员进行监察;审判机关和检察机关分别行使审判权和检察权等。


所以,国家职能的实施主体是多元的,政府只是其中一个重要的实施主体,国家职能不能简单地等同于政府职能。

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