纳税人识别号和营业执照号是否一样？

纳税人识别号和营业执照号在“三证合一”、“五证合一”、“多证合一”登记制度改革之后，通常是一样的，但这有一定的历史沿革。

在改革之前，纳税人识别号、营业执照号以及组织机构代码证号等是不同的编号。纳税人识别号是税务部门按照国家标准为企业、公民等纳税人编制的唯一且终身不变的确认其身份的数字代码标识，主要用于税务管理，方便税务机关对纳税人进行管理和监控。营业执照号则是由工商行政管理机关为企业、个体工商户等市场主体颁发的营业执照上的编号，是企业合法经营的凭证编号。

自2015年10月1日起，全国全面推行“三证合一、一照一码”登记改革，将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率。2016年10月1日起，进一步实施“五证合一、一照一码”，在整合工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证。之后还有“多证合一”的持续推进。

“一照一码”中的“一码”指的就是统一社会信用代码，它是每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。改革之后，这个统一社会信用代码就替代了原来的纳税人识别号和营业执照号等。也就是说，企业、个体工商户等市场主体的营业执照上的统一社会信用代码就是其纳税人识别号。

相关依据为《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》（国办发〔2015〕50号）和《国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》（国办发〔2016〕53号）等文件，这些文件明确了改革的内容和要求，推动了证照合一，实现了代码的统一。