执业医师法的立法背景是什么？

《中华人民共和国执业医师法》是为了加强医师队伍的建设，提高医师的职业道德和业务素质，保障医师的合法权益，保护人民健康而制定的法律。

从历史发展角度来看，随着我国医疗卫生事业的不断发展，医师队伍逐渐壮大。在这个过程中，对医师的管理、资格认定、执业规范等方面需要有统一且明确的法律规定。在此之前，医师行业缺乏系统的法律规范，管理存在一定的混乱。不同地区、不同医疗机构对于医师的准入标准、职责要求等可能存在差异，这不利于整个医疗行业的规范化和标准化发展。

从保障人民健康角度而言，医师作为医疗服务的主要提供者，其执业水平和职业道德直接关系到人民群众的生命健康安全。制定《执业医师法》可以通过规范医师的执业行为，提高医师的业务素质，从而为人民群众提供更优质、更安全的医疗服务。比如，法律规定了医师的资格考试制度，只有通过考试获得相应资格的人员才能从事医师执业活动，这就从源头上保证了医师队伍的基本素质。

从保障医师合法权益角度来说，医师在执业过程中也会面临各种风险和挑战，如医疗纠纷、职业安全等问题。《执业医师法》明确了医师的权利和义务，为医师在执业过程中遇到的各种问题提供了法律依据和保障。例如，法律规定医师在执业活动中享有获得工资报酬和津贴，享受国家规定的福利待遇等权利。

《执业医师法》是在1998年6月26日第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，并自1999年5月1日起施行。该法的制定是我国医疗卫生法制建设的重要成果，对于促进我国医疗卫生事业的健康发展，保障人民群众的健康权益具有重要意义。