国有股权及转让的基本原则是什么？
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国有股权是指由国家授权的投资主体作为股东，对因其以国有财产进行投资而在公司中形成的相应股份（出资比例）所享有的收益和为此而享有的表决、质询、查询公司帐册以及对股份进行处分等权能的总和。国有股权的转让则是指国有股权持有者将自己持有的股权让渡给他人的行为。 国有股权及转让需要遵循一系列基本原则。首先是国家所有权原则。这是指国有股权的最终所有者是国家，国家对国有资产拥有绝对的所有权。《中华人民共和国宪法》规定，社会主义的公共财产神圣不可侵犯，国家保护社会主义的公共财产，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。国有股权作为公共财产的一部分，受到国家法律的严格保护。这意味着国有股权的管理和转让必须以维护国家利益为出发点和落脚点。 其次是等价有偿原则。在国有股权的转让过程中，必须按照市场价值进行交易，确保国有资产不被贱卖或无偿流失。《企业国有资产交易监督管理办法》明确规定，企业国有资产交易应当遵守国家法律法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构调整优化，充分发挥市场配置资源作用，遵循等价有偿和公开公平公正的原则。这要求在国有股权交易中，要通过专业的评估机构对股权价值进行合理评估，以市场价格为基础进行交易。 再者是公开、公平、公正原则。国有股权的转让应当在公开的市场环境中进行，保证所有潜在的投资者都有平等的机会参与交易。公开是指交易信息要公开透明，让市场参与者都能了解交易的具体情况；公平是指交易各方在法律地位和交易机会上是平等的，不存在歧视或偏袒；公正则是指交易过程要符合法律规定和道德准则，确保交易结果的公正性。《中华人民共和国企业国有资产法》规定，国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则，除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。 最后是国家宏观调控原则。国家需要对国有股权的布局和转让进行宏观调控，以实现国有经济的战略目标和产业政策。国家可以根据国民经济发展的需要，引导国有股权向关键领域和优势产业集中，推动产业结构的优化升级。这一原则体现了国家对国有经济的主导作用，通过宏观调控手段确保国有股权的合理配置和有效利用。 总之，国有股权及转让的基本原则是保障国有资产安全、促进国有经济健康发展的重要保障。在实际操作中，必须严格遵循这些原则，确保国有股权的管理和转让合法、合规、合理。
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