国家特别扶助政策的依据是什么？

国家特别扶助政策是一项重要的社会保障政策，主要针对计划生育家庭中独生子女发生伤残或死亡、且未再生育或收养子女的家庭等特殊群体，给予经济扶助等关怀。

该政策依据有多方面的法律及相关规定。从宏观层面来看，《中华人民共和国人口与计划生育法》是重要的依据。这部法律规定，国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育；对实行计划生育的家庭，在发展经济、分配集体收益、就业、就医、住房、扶贫救济及子女入托、入学等方面给予优先照顾；独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。这为国家特别扶助政策提供了根本性的法律支撑，明确了国家对计划生育特殊家庭进行扶助的责任和义务。

此外，国家还会根据不同时期的社会经济发展情况和计划生育工作的实际需求，出台一系列的规范性文件来具体落实和细化特别扶助政策。这些文件会对扶助对象的确认条件、扶助标准、资金来源和发放方式等内容作出详细规定，以确保政策能够精准实施，真正惠及符合条件的人群。例如，相关部门会根据地区经济差异等因素，动态调整扶助金的数额，保障扶助对象的基本生活水平随着社会发展而不断提高。