分公司能否承担行政责任？

分公司能否承担行政责任，需要分情况来看。

一般情况下，分公司不能单独承担行政责任。分公司是企业在其注册地址以外另行设立的，专门用于开展经营性活动的职能机构，不具备法定的法人身份。依据《公司法》第十四条规定，公司可以设立分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。这意味着在通常情况下，当分公司在执行业务过程中违反了行政管理规则时，其所引发的行政责任须由总公司全权承担。若分公司的资产或经济实力不足以承受相应的行政处罚，该责任仍需由总公司来承担。

但是，存在特殊情况。像中国移动、中国联通、中国石油、中国石化等公司在各省及各市设立的分公司，在财务上独立核算，属于法律上规定的其他组织，这种情况下可以作为违法主体实施行政处罚，即可以独立承担行政责任。

当分公司出现行政违法情况时，行政机关会依法进行调查和处理。如果分公司财产足以承担责任，就先由分公司承担；若分公司财产不足，总公司需承担剩余责任。