企业经营年限能否作为非政府采购评分因素?

我在参与一个非政府采购项目的投标,发现评分标准里有企业经营年限这一项。我不太清楚企业经营年限能不能作为非政府采购的评分因素,这会不会不合理地限制了一些新企业参与竞争呢?想了解下相关法律规定是怎样的。
张凯执业律师
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在非政府采购活动中,企业经营年限能否作为评分因素需要分情况来看。首先,我们要明白一些基本的法律原则。《中华人民共和国招标投标法》以及相关的招投标法规,强调的是公平、公正、公开和诚实信用原则,要求招标人在设定评标标准时,不能以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。


从法律的角度来讲,如果将企业经营年限作为评分因素,可能会面临是否公平合理的考量。如果招标人能够证明企业经营年限与采购项目的实际履行有直接关联,比如项目需要企业有长期的运营经验来保障服务的稳定性、持续性,或者在技术积累、应对突发情况等方面,较长的经营年限能够体现出优势,那么在这种情况下,将企业经营年限作为评分因素是有一定合理性的。例如,对于一些大型的基础设施建设项目,长期经营的企业可能在施工管理、风险控制等方面更有经验。


然而,如果仅仅是为了限制新企业进入市场,而没有合理的理由将企业经营年限作为评分因素,这就可能违反了公平竞争的原则。因为新企业虽然经营年限短,但可能在技术创新、成本控制等方面具有优势。这种不合理的设置可能会被认为是对潜在投标人的歧视,损害了市场的公平竞争环境。


所以,企业经营年限在非政府采购中并非绝对不能作为评分因素,但关键在于要与采购项目的实际需求相匹配,并且要遵循公平、公正的原则。如果供应商认为该评分因素不合理,可以通过合法途径提出质疑和投诉,维护自身的合法权益。

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