户口簿不用本人可以办身份证吗？

一般情况下，办理身份证是需要本人到场的。

身份证办理涉及到对申请人身份的准确核实和信息采集，其中就包括采集本人的指纹信息和照片。《中华人民共和国居民身份证法》第三条明确规定，居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。这就意味着，本人必须到场进行指纹和照片的采集工作，才能完成身份证的办理流程。

不过，对于未满十六周岁的公民，在特殊情况下有一定的灵活性。依据该法第五条第二款，未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。第七条第二款规定，未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。所以，如果是为未满十六周岁的孩子办理身份证，在孩子无法本人到场时，监护人可以持户口簿等相关材料代为申请，但在实际操作中，还是可能会要求孩子提供符合规定的照片等资料。

综上所述，通常办理身份证需要本人到场，但未满十六周岁的公民有监护人代为申请的特殊情况。