个体工商户对公账户进款是否可以不开票？

在探讨个体工商户对公账户进款是否可以不开票这个问题时，我们需要先明确几个关键的法律概念。

首先，发票是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。它不仅是记录经济业务的重要凭证，也是税务机关进行税收征管的重要依据。对于个体工商户而言，销售商品或者提供服务后，向付款方开具发票是其应尽的义务。

依据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。也就是说，当个体工商户对公账户有进款，通常意味着发生了经营业务收款，按照规定就应该开具发票。

不过，在实际情况中，如果付款方不要求开具发票，并且该笔业务收入已如实申报纳税，从税务合规角度来说，并非绝对要开具发票。但需要强调的是，如实申报纳税是必不可少的。个体工商户有责任按照规定如实记录收入情况，并依法缴纳相应的税款。如果不开发票且未如实申报纳税，就可能面临税务风险。一旦被税务机关发现，可能会被认定为偷税漏税行为。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定，对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

因此，个体工商户对公账户进款时，最好按照规定开具发票。若付款方不需要发票，也一定要如实申报纳税，以避免不必要的法律风险。