增值税没有申报就开不了发票吗？

在我国税收管理体系中，增值税申报和开具发票是两个重要的环节，它们之间存在一定的关联，但并不是说增值税没有申报就绝对开不了发票。

首先，从税收征管的原理来看，增值税申报是纳税人按照规定的期限和内容，向税务机关提交有关增值税应纳税额计算等信息的行为。而开具发票是销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项时，向付款方开具的凭证。

依据《中华人民共和国发票管理办法》，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。这表明，正常情况下，只要发生了真实的经营业务，就具备开具发票的基本条件。

不过，在实际操作中，税务机关为了加强税收征管，可能会对未按规定申报增值税的纳税人采取一定的限制措施。比如，一些地方的税务系统会在纳税人未完成增值税申报时，限制其通过税控设备开具发票。但这并不是法律层面的绝对禁止，而是税务机关基于征管效率和风险防控的一种管理手段。

如果纳税人未申报增值税但又需要开具发票，可以及时与主管税务机关沟通，说明情况并尽快完成申报。在完成申报手续后，通常就可以正常开具发票了。此外，如果是因为不可抗力等特殊原因导致未能按时申报，纳税人也可以按照规定申请延期申报，经税务机关核准后，在核准的期限内完成申报并开具发票。