警察是否可以开罚单？

警察是可以开罚单的。首先，从通俗的角度来讲，罚单就是一种行政处罚决定书，是执法人员对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予行政处罚的书面凭证。

在我国，警察拥有开罚单的权力是有明确法律依据的。《中华人民共和国行政处罚法》赋予了具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施行政处罚的权力。而警察作为维护社会治安和交通秩序等行政管理工作的执法人员，属于行政机关的执法力量。

以交通警察为例，《中华人民共和国道路交通安全法》规定，公安机关交通管理部门及其交通警察，对道路交通安全违法行为，应当及时纠正，并依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。交通警察在执法过程中，如果发现驾驶员存在超速、闯红灯、违规停车等违反道路交通安全法规的行为，就有权开具罚单，也就是交通违法处罚决定书。

此外，治安警察在处理违反治安管理秩序的案件时，同样可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律，对违法行为人进行处罚并开具相应的罚单。比如，对于打架斗殴、扰乱公共秩序等行为，警察经过调查核实后，会根据具体情节给予罚款等处罚，并出具书面的处罚决定。