农村养老和职工养老能否合并？

农村养老通常指的是城乡居民基本养老保险，职工养老则是指城镇职工基本养老保险，二者是可以进行衔接合并的，但需要满足一定条件且遵循相应的规定。

从制度设计的目的来看，城乡居民基本养老保险主要是为农村居民和部分城镇非就业居民提供养老保障，它具有一定的普惠性，缴费标准相对较低，政府还会给予一定的补贴；而城镇职工基本养老保险是面向城镇就业群体，缴费是由用人单位和职工共同承担，缴费水平较高，养老金待遇也相对更丰厚。

根据《城乡养老保险制度衔接暂行办法》规定，参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员，达到城镇职工养老保险法定退休年龄后，城镇职工养老保险缴费年限满15年（含延长缴费至15年）的，可以申请从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，按照城镇职工养老保险办法计发相应待遇；城镇职工养老保险缴费年限不足15年的，可以申请从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，待达到城乡居民养老保险规定的领取条件时，按照城乡居民养老保险办法计发相应待遇。

也就是说，如果您在达到职工养老保险法定退休年龄时，职工养老保险缴满了15年，就可以把农村养老保险转入职工养老保险，这样在退休后能享受到较高的养老金待遇；要是职工养老保险没缴满15年，您可以把职工养老保险转入农村养老保险，合并后按照农村养老保险的规定领取养老金。

在办理衔接手续时，参保人员需向待遇领取地社保机构提出养老保险制度衔接的书面申请，社保机构会按照规定程序进行审核、确认和基金划转等操作。