办税员可以是外账人员吗？

在我国，办税员是否可以是外账人员，需要从相关法律法规以及实际操作的要求来分析。

首先，我们来明确一下办税员和外账人员的概念。办税员是指纳税单位具体办理纳税事项的人员，他们需要熟悉掌握与本单位纳税业务有关的税收政策法令，并按照税法规定和主管税务机关的要求，及时、足额地缴纳税款，正确地履行纳税义务。外账人员则主要负责企业对外报送的财务账目处理，要遵循国家统一的会计制度和相关税收法规来编制财务报表，向税务机关等外部部门提供准确的财务信息。

从法律规定来看，目前并没有明确的法律条文禁止外账人员担任办税员。《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等相关税收法律法规，重点关注的是纳税申报、税款缴纳等纳税行为的合规性，并没有对办税员的身份作出严格的限制。只要办税员能够按照规定准确、及时地办理纳税申报、缴纳税款等涉税事项，就可以履行相应的职责。

然而，在实际操作中，企业需要考虑一些因素。一方面，外账人员如果要担任办税员，必须具备相应的专业知识和技能，能够熟练操作税务申报系统，熟悉税收政策和办税流程。另一方面，企业要确保外账人员在担任办税员时，能够保证财务信息和纳税申报的真实性、准确性和完整性。如果外账人员在办税过程中出现虚假申报、偷税漏税等违法行为，企业和相关责任人都将承担相应的法律责任。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条规定，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

综上所述，办税员可以是外账人员，但企业要确保外账人员具备相应的能力和资质，并且严格遵守税收法律法规。