社保卡没下来能转移社保吗？

社保卡没下来时，通常是可以转移社保的。

社保转移指的是参保人员跨地区流动就业时，把原参保地的基本养老保险、基本医疗保险关系及个人账户进行转移接续的行为。这是为了保障参保人员在不同地区工作后，社保权益能够连续计算。

依据《中华人民共和国社会保险法》第十九条规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。同时，第三十二条也指出，个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。

在实际操作中，社保转移主要涉及到养老保险和医疗保险的转移。办理转移时，一般不需要社保卡。以养老保险转移为例，参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出书面说明。原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内，办理好转移接续的各项手续。新参保地经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。医疗保险的转移流程也大致类似。

所以，即便社保卡没下来，只要符合社保转移的相关规定和流程，是能够进行社保转移操作的。