无证驾驶是否可以只罚款不拘留？

无证驾驶在某些情况下是可以只罚款不拘留的，这由公安机关根据具体情况来决定。

首先，解释一下相关法律概念。无证驾驶，通俗来讲，就是驾驶人在没有依法取得机动车驾驶证的情况下驾驶机动车。这种行为是违反道路交通安全法规的，具有一定的危险性，所以法律对其进行了明确的规制。

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条规定，未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，同时规定可以并处十五日以下拘留。这里的“可以并处”表明，法律赋予了公安机关一定的裁量权，也就是说公安机关可以根据案件的具体情况，如无证驾驶行为的情节轻重、驾驶人的认错态度、是否造成其他危害后果等因素，来决定是否对无证驾驶者实施拘留处罚。

例如，如果无证驾驶者是初犯，且没有造成交通事故等严重后果，积极配合公安机关调查，公安机关在综合考虑各种因素后，有可能决定只对其进行罚款处罚，而不实施拘留。但如果无证驾驶行为造成了严重的交通事故，或者驾驶人态度恶劣、拒不配合调查等，公安机关可能就会依法对其采取拘留措施。