没有交付的道路能否贴罚单?

我家附近有一条道路还没交付使用,平时就有很多车辆在那里停放。可最近突然有人来贴罚单,我不太理解,没交付的道路应该不属于正式的交通管理范围吧,所以想问问从法律角度看,在这种没有交付的道路上能不能贴罚单呢?
张凯执业律师
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从法律层面来讲,判断没有交付的道路是否可以贴罚单,需要先明确“没有交付的道路”的性质以及相关的交通管理规定。


没有交付的道路,通常意味着该道路尚未通过相关部门的验收,也未移交给正式的交通管理部门进行管理。一般情况下,交通管理部门对道路进行管理和执法的依据是道路已经纳入了合法的交通管理体系。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条规定,“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。没有交付的道路如果不符合上述“道路”的定义,严格意义上是不在交通管理部门常规的执法范围内的。


不过,如果这条没有交付的道路实际上已经对社会机动车开放通行,并且当地政府或相关管理部门通过合法程序,将其纳入了临时的交通管理范围,那么交通管理部门是有权在该道路上进行交通执法,包括贴罚单的。例如,有些道路虽然未正式交付,但由于周边交通需求,在确保安全的前提下,管理部门可能会临时开放,并制定相应的交通规则和管理措施。


此外,即使道路没有交付,如果存在施工单位等对该区域有管理职责,他们可能会设置一些禁止停车等标识,并对违规行为进行管理,但这种管理和交通管理部门的执法性质是不同的。施工单位的管理主要是基于对施工现场秩序和安全的维护,其处罚措施通常不属于交通罚单的范畴。所以,要确定没有交付的道路能否贴罚单,需要综合考虑道路的实际使用情况、管理权限的划分等因素。

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