question-icon 城管协管是否可以执法?

我在逛街的时候看到城管协管在驱赶路边摆摊的小贩,感觉他们管得还挺宽。我不太清楚城管协管到底有没有执法权,他们这样做合法吗?我想了解一下在法律层面,城管协管究竟可不可以执法呢?
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answer-icon 共1位律师解答

城管协管是否可以执法,这是一个涉及城市管理执法权限界定的重要问题。下面为你详细解答。 首先,我们要明确城管协管和正式城管执法人员的区别。正式城管执法人员是经过法定程序招录,具备行政执法资格的人员。他们拥有法律赋予的执法权力,可以依据相关法律法规对城市管理中的各类违法行为进行处理,比如对违规摆摊、占道经营、破坏城市环境卫生等行为进行查处。而城管协管,他们一般是协助正式城管执法人员开展工作的人员,本身并不具备独立的执法权。 从法律依据来看,《城市管理执法办法》明确规定,城市管理执法人员应当持证上岗。这意味着只有通过规定程序取得执法证件的人员才能进行执法活动。城管协管通常没有这样的执法证件,所以不能独立实施执法行为。他们的职责主要是辅助性的,例如在正式执法人员的带领下,进行一些信息收集、宣传教育、秩序维护等工作。他们不能对相对人采取行政处罚、行政强制等执法措施。 然而,在实际情况中,可能存在城管协管越权执法的现象。如果遇到这种情况,相对人可以维护自己的合法权益。一方面,相对人可以要求协管人员出示执法证件,如果协管人员无法出示,相对人有权拒绝其执法要求。另一方面,如果协管人员的越权行为给自己造成了损失,相对人可以通过行政复议或者行政诉讼等途径来解决。 综上所述,城管协管本身不具备执法权,只能在正式城管执法人员的指挥和监督下,从事一些辅助性的工作。这是为了确保城市管理执法的规范性和合法性,保护公民、法人和其他组织的合法权益。

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