买卖国家机关证件在什么情况下可以不起诉？

在我国法律体系中，买卖国家机关证件涉及到《中华人民共和国刑法》中规定的买卖国家机关证件罪。根据《刑法》第二百八十条第一款规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

不过，并不是所有买卖国家机关证件的行为都会被起诉。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；（二）犯罪已过追诉时效期限的；（三）经特赦令免除刑罚的；（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。

对于买卖国家机关证件的行为，如果情节显著轻微、危害不大，比如只是偶尔参与且未造成实际危害后果等，可能不被认为是犯罪，检察机关可以作出不起诉决定。此外，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院也可以作出不起诉决定。比如存在自首、立功等情节，并且犯罪情节本身相对较轻的情况。

如果买卖国家机关证件的行为涉及到的证件数量极少、用途较为局限，没有对国家机关的正常管理活动和信誉造成明显损害，从司法实践角度，也有可能符合不起诉的条件。但具体是否不起诉，需要由检察机关综合全案情况进行判断和决定。