工程二次转运费适用招投标法还是政府采购法？

工程二次转运费在确定适用《中华人民共和国招标投标法》还是《中华人民共和国政府采购法》时，需要从多个方面进行分析判断。

首先，我们要理解两部法律的适用范围。《招标投标法》主要规范在我国境内进行的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目的招标投标活动。而《政府采购法》适用于各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

对于工程二次转运费，如果项目本身属于必须进行招标的工程建设项目范围，且二次转运费是该工程建设项目的一部分费用，那么通常适用《招标投标法》及其实施条例。例如一些大型的桥梁建设工程，工程施工过程中产生的二次转运费，就应遵循《招标投标法》规定的招标程序和规则。依据《招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。

要是工程二次转运费的支付主体是国家机关、事业单位和团体组织，并且使用的是财政性资金，同时满足政府采购的范围标准，即属于集中采购目录以内或者采购限额标准以上的，就适用《政府采购法》。比如某事业单位的办公大楼建设工程中的二次转运费，由该事业单位使用财政资金支付，且达到了政府采购的标准，那就应按照《政府采购法》来执行采购程序。依据《政府采购法》第二条规定，在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

综上所述，判断工程二次转运费适用哪部法律，关键在于项目性质、资金来源以及是否符合相应法律规定的适用条件。