工程发生变更时承包人在哪些情况下可以提出理赔?

我是个工程承包人,最近承接了一个项目,施工过程中工程出现了变更。我不太清楚在什么样的情况下,我作为承包人能向相关方提出理赔,想了解一下这方面的法律规定和具体情形,避免自己的权益受损。
张凯执业律师
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在工程建设领域,当工程发生变更时,承包人在特定情况下是可以提出理赔要求的。下面我们来详细分析这些情况。


首先,我们要明白什么是工程变更理赔。简单来说,就是在工程施工过程中,由于各种原因导致工程内容、范围、技术要求等发生改变,给承包人带来了额外的成本支出或者工期延误等损失,承包人有权依据相关规定向发包人要求给予经济补偿或者延长工期等。


根据《中华人民共和国民法典》第八百零六条规定,因发包人变更计划,提供的资料不准确,或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计,发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。这就明确了在发包人方面存在过错导致工程变更时,承包人可以提出理赔。


具体而言,以下几种常见情况承包人可提出理赔。一是工程变更指令超出合同约定的范围。如果发包人要求的工程变更内容超出了双方最初签订合同所规定的工程范围,承包人为此需要投入额外的人力、物力和财力,那么承包人就可以提出理赔。比如原本合同约定的是建造一栋三层小楼,后来发包人要求加盖一层,这就属于超出合同范围的变更,承包人可以就新增部分的成本提出理赔。


二是工程变更导致工期延误。工程变更往往会打乱原有的施工计划,如果因为变更使得承包人无法按照原定工期完成工程,导致承包人增加了诸如设备租赁、人员窝工等额外费用,承包人有权提出理赔。例如,由于设计变更需要重新采购特殊材料,导致工程停工了一段时间,承包人就可以就停工期间的损失要求赔偿。


三是变更工程的计价方式与原合同不同。当工程变更后,其计价方式和标准与原合同有差异时,承包人可以要求按照合理的方式重新计算费用。比如原合同约定某分项工程按固定单价计价,变更后该分项工程的施工工艺发生重大变化,导致成本大幅增加,此时承包人就可以要求调整计价方式以获得合理的报酬。


此外,在工程变更过程中,如果发包人没有按照约定的时间和要求提供必要的条件,如未按时交付施工场地、未及时提供施工图纸等,导致承包人无法正常施工而产生损失,承包人也可以提出理赔。


总之,当工程发生变更时,承包人要密切关注是否符合上述情况,若符合,应及时收集相关证据,按照合同约定的程序向发包人提出理赔要求,以维护自己的合法权益。同时,在整个过程中,双方应遵循诚实信用原则,通过友好协商解决争议,若协商不成,也可以通过法律途径解决。

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