营业执照吊销与注销有什么区别?

我自己开了个小店,办了营业执照。最近在考虑如果不想开店了,是去办理注销,还是等它被吊销,不太清楚这两者有啥区别,想知道吊销和注销在法律层面、后续影响等方面到底有啥不一样。
张凯执业律师
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营业执照吊销和注销是两个不同的概念,存在多方面的区别。


首先,从定义上来说,吊销是指企业违反了工商行政管理法规,被工商部门以强制手段剥夺其经营资格的一种行政处罚。这就好比一个人因为违反了学校的规定,被学校取消了上学的资格。而注销则是企业按照法律规定的程序,向工商部门申请终止其法人资格的行为,是企业自主的、主动的退出市场的方式,类似于一个人完成学业后正常毕业离校。


从法律性质上看,吊销是一种行政处罚措施。依据《中华人民共和国行政处罚法》,行政机关有权对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予行政处罚。当企业存在诸如虚假注册、超范围经营、无故不开业或者停业等违法行为时,工商部门可以依法吊销其营业执照。而注销是企业合法退出市场的最终状态,企业完成清算、税务注销等一系列程序后,向工商部门申请注销登记,经过核准后,企业的法人资格消灭。


在程序方面,吊销是工商部门依职权主动作出的行为,企业不需要主动申请,一旦被认定存在违法行为,就可能面临吊销的处罚。而注销需要企业主动发起一系列程序。一般来说,企业要先成立清算组进行清算,清理债权债务,然后办理税务注销,最后再到工商部门办理注销登记。如果是公司制企业,还需要在报纸上进行公告。


对于企业及其负责人的影响也不同。企业被吊销营业执照后,其法人资格仍然存在,但只能进行与清算有关的活动,不得再从事经营活动。而且,企业的法定代表人在一定期限内不能担任其他企业的法定代表人、董事、监事等职务。例如,根据相关规定,担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人,并对该企业违法行为负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年的,不得担任公司的董事、监事、高级管理人员。而企业正常注销后,其法人资格彻底消灭,企业负责人可以自由地开展其他经营活动,不会受到此类限制。

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