留置和公安立案有什么区别？

留置和公安立案是两个不同的法律概念，它们在适用主体、适用对象、适用条件和法律后果等方面存在明显的区别。

首先，从适用主体来看，留置措施的适用主体主要是监察机关。监察机关是对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪的专责机关。而公安立案是公安机关的职权，公安机关是国家的治安行政机关和刑事执法机关，负责维护社会治安秩序，侦查刑事案件。

其次，适用对象不同。留置主要针对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪的公职人员，以及涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员。公安立案的对象则广泛得多，涵盖了各类刑事犯罪案件的犯罪嫌疑人，只要是触犯刑法、涉嫌犯罪的行为，公安机关都可能进行立案侦查，并不局限于公职人员。

再者，适用条件不一样。根据《中华人民共和国监察法》规定，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有涉及案情重大、复杂等法定情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所。而公安机关立案的条件是根据《中华人民共和国刑事诉讼法》，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。

最后，法律后果也有所不同。被留置人员在留置期间，人身自由受到限制，接受监察机关的调查。留置期限一般不得超过三个月，在特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过三个月。公安立案后，进入刑事侦查程序，公安机关会采取各种侦查措施，如讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验、检查、搜查、查封、扣押物证、书证等。如果侦查终结后，认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，会移送检察机关审查起诉。

总之，留置和公安立案在多个方面存在差异，它们各自在不同的法律领域和案件类型中发挥着重要作用。