一次消防和二次消防有什么区别?

我准备开一家餐厅,听说有一次消防和二次消防,不太清楚它们具体有啥不一样。我想知道这两者的区别主要体现在哪些方面,对我开店的消防要求有什么不同,办理流程和责任主体是怎样的,希望能得到详细解答。
张凯执业律师
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一次消防和二次消防在很多方面存在明显区别。


首先,定义和适用范围不同。一次消防通常是指建筑物在建设时进行的消防设计、施工和验收,它是整个建筑工程的一部分,主要针对建筑主体结构、消防设施的基础建设等,目的是确保建筑物整体的消防安全基本条件,适用于新建、改建、扩建等建设工程。例如一个大型商业综合体在建设时,其消防通道、消防水源、消防报警系统等的建设就属于一次消防。依据《中华人民共和国消防法》第十一条规定,国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查,住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。这里的审查就涉及一次消防的内容。


二次消防则是指在建筑物已经通过一次消防验收后,使用单位或个人对建筑物内部进行二次装修时所进行的消防设计、施工和验收。它侧重于室内装修部分的消防要求,以满足特定使用功能的消防安全。比如餐厅、KTV等场所进行内部装修时,就需要进行二次消防。依据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条,具有下列情形之一的建设工程是需要申请消防设计审查验收的特殊建设工程,其中就包含一些公众聚集场所的二次装修工程。


其次,责任主体不同。一次消防的责任主体主要是建设单位,建设单位需要按照国家消防技术标准和相关规定,委托有资质的设计单位进行消防设计,施工单位按照设计要求进行施工,最后由建设单位组织相关部门进行消防验收。而二次消防的责任主体通常是使用单位或个人,他们要确保二次装修符合消防规定,向消防部门申报并通过验收。


再者,审查内容和标准有差异。一次消防审查的是建筑整体的消防布局、消防设施的设置等宏观方面。像建筑的防火间距、消防车道的设置等都在审查范围内。二次消防更注重室内装修材料的防火性能、疏散通道的畅通、消防设施的配置等微观方面。例如室内装修材料必须符合国家规定的防火等级要求,疏散通道不能被占用等。


最后,办理流程不同。一次消防一般在建筑工程施工前进行消防设计审核,施工过程中接受消防部门监督,竣工后进行消防验收。二次消防通常是在装修设计完成后,向消防部门申报消防设计审核,装修施工完成后进行消防验收,对于一些小型的二次装修工程,可能可以适用消防备案程序。

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