行政处分和行政处罚有什么区别?
我在政府单位工作,最近单位内部有人受到了行政处分 ,而我又听说过行政处罚。我有点搞不明白,这行政处分和行政处罚到底有啥不一样啊?它们适用的情况、处理的方式这些方面都有什么区别呢?
张凯执业律师
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行政处分和行政处罚是两个不同的法律概念,它们存在多方面的区别。
首先,作出的主体不同。行政处分是由受处分人员所在的行政机关、上级行政机关或者监察机关作出。比如说,在一个政府部门内部,工作人员违反纪律,该部门就可以依据相关规定对其作出行政处分。而行政处罚是由具有行政处罚权的行政主体作出的,这些主体包括行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。像市场监督管理局对违规经营的商家进行处罚,就属于行政处罚。
其次,针对的对象不同。行政处分主要针对的是行政机关内部的工作人员,也就是公务员或者参照公务员管理的人员。而行政处罚的对象则广泛得多,它可以是任何违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织。比如,普通的个体工商户违法经营,就可能会受到行政处罚。
再者,制裁的性质不同。行政处分属于内部行政行为,是基于行政隶属关系而作出的。它主要是为了维护行政机关内部的管理秩序和纪律。行政处罚属于外部行政行为,是行政主体对社会管理对象违反行政管理秩序的一种制裁,目的是维护公共利益和社会秩序。
最后,依据的法律法规也不同。行政处分主要依据《中华人民共和国公务员法》《行政机关公务员处分条例》等法律法规。行政处罚则依据《中华人民共和国行政处罚法》以及其他相关的行政管理法律法规,如《中华人民共和国治安管理处罚法》《中 华人民共和国市场主体登记管理条例》等。
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