乡镇低保工作情况存在哪些难点?

我在乡镇负责低保工作,感觉工作推进起来有不少阻碍,像审核环节很难准确掌握申请家庭真实经济状况,还有动态管理也不太好操作。我想了解下从法律层面看,乡镇低保工作情况存在哪些难点呢?
张凯执业律师
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乡镇低保工作存在诸多难点,下面从法律角度为你详细分析。首先是资格审核认定难。要想获得低保资格,得符合家庭收入和财产状况低于当地规定标准这个条件。依据《社会救助暂行办法》第九条,国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,给予最低生活保障。但在实际操作中,家庭收入和财产情况复杂多样。比如,一些家庭成员有隐性收入,像打零工、兼职收入难以准确统计;财产方面,有的家庭可能有难以估值的生产资料等。这就给工作人员审核带来很大挑战,难以精准判断是否符合低保标准。


其次是动态管理实施难。低保实行应保尽保、应退尽退的动态管理原则。按照《社会救助暂行办法》第十三条规定,最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,应当及时告知乡镇人民政府、街道办事处。然而在乡镇实际情况中,一方面部分低保户不愿意主动上报家庭情况变化,担心失去低保资格;另一方面,乡镇工作人员有限,难以做到实时跟踪每个低保家庭情况,导致动态管理难以有效落实。


再者是政策宣传与群众认知偏差问题。虽然相关法律法规规定政府有宣传社会救助政策的义务,但在乡镇地区,部分群众对低保政策理解存在偏差。一些不符合条件的群众也申请低保,给审核工作增加了工作量和难度;而一些真正需要低保救助的群众,可能因不了解政策而未申请。这反映出政策宣传在乡镇还不够到位,未能让群众准确理解低保政策的适用范围和申请流程。


另外,部门间信息共享不畅也是一个难点。低保审核需要多部门协作,如民政、公安、金融等。尽管相关政策鼓励部门间信息共享,但实际中各部门信息系统建设水平不同,数据格式不统一等问题,导致信息共享存在障碍,影响了低保审核的准确性和效率。

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