行政法规和地方性法规是否具有同等效力？

行政法规和地方性法规并不具有同等效力。

首先，我们来了解一下行政法规和地方性法规的概念。行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，它是为了领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照法定程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。地方性法规是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件，设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会也可以制定地方性法规。

从效力层级上看，根据《中华人民共和国立法法》第八十八条规定，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。这意味着行政法规的效力要高于地方性法规。也就是说，当行政法规和地方性法规的规定不一致时，应当优先适用行政法规。因为行政法规是由国家最高行政机关国务院制定的，它在全国范围内具有普遍的约束力，其目的是为了实现国家的整体利益和统一管理。而地方性法规是地方根据自身情况制定的，其适用范围仅限于本行政区域。所以，在效力上行政法规处于更高的层级。