外商投资企业是否需要设立股东大会？

外商投资企业是否需要设立股东大会，需要依据不同的企业形式和相关法律规定来判断。

首先，我们要明确外商投资企业的类型，主要包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。

对于中外合资经营企业，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例，合营企业设董事会，董事会是合营企业的最高权力机构，决定合营企业的一切重大问题，并不设股东大会。董事会根据平等互利的原则，决定合营企业的重大问题，例如企业发展规划、生产经营活动方案、收支预算等。

中外合作经营企业同样如此，依据《中华人民共和国中外合作经营企业法》，合作企业应当设立董事会或者联合管理机构，依照合作企业合同或者章程的规定，决定合作企业的重大问题。这里也没有要求设立股东大会，董事会或联合管理机构行使类似决策权力。

外资企业，根据《中华人民共和国外资企业法》，外资企业的组织形式为有限责任公司，经批准也可以为其他责任形式。外资企业为有限责任公司的，外国投资者对企业的责任以其认缴的出资额为限。在实践中，有限责任公司形式的外资企业一般按照《中华人民共和国公司法》的规定，股东会是公司的权力机构，但也可以不设股东会，由股东行使相关职权。比如，规模较小或者股东人数较少的外资企业，股东可以直接参与公司重大事项决策，而不设立专门的股东会。

综上所述，不同类型的外商投资企业在是否设立股东大会上有不同的规定。中外合资经营企业和中外合作经营企业通常以董事会或联合管理机构作为决策机构，不设股东大会；外资企业如果采用有限责任公司形式，一般可以有股东会，但规模小或股东少的情况下也可不设股东会。企业应根据自身的组织形式和法律规定，合理设置内部治理结构。