所有的初创企业都需要进行前置审批吗?

我打算创办一家初创企业,在筹备过程中听说有些企业需要前置审批,有些则不需要。我不太清楚到底是不是所有初创企业都得进行前置审批,要是没搞清楚,怕后续会有麻烦,想知道这方面具体的法律规定是怎样的。
张凯执业律师
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不是所有的初创企业都需要进行前置审批。前置审批是指在办理企业营业执照前,需要先经过特定部门的批准或审核,获得相关许可证或批准文件,才能开展特定经营活动。


依据《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》,我国推行“先照后证”的改革模式,大多数初创企业在办理营业执照时,不需要进行前置审批,可以先取得营业执照,再按照规定办理有关后置许可经营项目。后置许可就是在领取营业执照后,再去相关部门办理许可才能开展经营。


不过,对于一些涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定行业和经营活动,法律、行政法规和国务院决定明确规定需要前置审批的,初创企业就必须在办理营业执照前完成前置审批。例如,从事卷烟销售,根据《烟草专卖法》的规定,需要先取得烟草专卖零售许可证,才能办理营业执照开展经营;开办药品生产企业,依据《药品管理法》,要先取得《药品生产许可证》,才可办理营业执照进行药品生产。所以,初创企业是否需要前置审批,要根据其具体的经营项目来确定。

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