农业信贷补贴论是否认为农村居民没有储蓄能力？

农业信贷补贴论是在发展中国家农村金融发展初期形成的一种理论。该理论的确认为农村居民由于收入水平较低、经济环境不稳定等因素，缺乏储蓄能力。

从理论本身来看，它基于当时对农村经济状况的一种普遍认知。在一些发展中国家的农村地区，居民的主要收入来源可能较为单一，例如依靠传统农业生产。而农业生产往往受到自然条件、市场价格波动等多种因素的影响，导致收入不稳定且整体水平不高。在这样的情况下，农村居民维持基本生活开支后，剩余资金较少，很难形成有效的储蓄。

不过，从法律层面来看，并没有直接针对农业信贷补贴论以及其关于农村居民储蓄能力观点的法律条文。但我国有一系列促进农村金融发展和支持农村居民储蓄的政策和法规。例如《储蓄管理条例》，它适用于包括农村居民在内的所有居民储蓄行为，保障了居民储蓄的合法权益，鼓励居民进行储蓄。同时，国家也出台了许多支农惠农政策，旨在提高农村居民的收入水平，增强他们的储蓄能力和金融参与度。随着农村经济的不断发展，越来越多的农村居民有了一定的储蓄意识和储蓄能力，这也在一定程度上挑战了农业信贷补贴论的这一观点。