标底是否包括增值税？

标底是否包括增值税，需要根据具体情况来确定。首先，我们来了解一下标底和增值税的概念。标底是指招标人根据项目预算等情况制定的一个预期价格，它是衡量投标报价合理性的一个参考依据。而增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。

从法律层面来看，目前并没有明确的法律条文统一规定标底必须包含或者不包含增值税。在实际操作中，这主要取决于招标文件的规定。如果招标文件中明确说明了标底包含增值税，那么在编制标底时就应该把增值税计算在内；要是招标文件规定标底为不含税价格，那么就不应该包含增值税。

根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。这意味着招标人有权利在招标文件中明确标底是否包含增值税等相关内容，投标人需要按照招标文件的要求进行投标报价。

所以，对于标底是否包括增值税，关键在于仔细研读招标文件中的具体规定。如果在这方面存在疑问，投标人可以及时向招标人提出澄清要求，以确保投标报价的准确性和合规性。