保税维修是否需要保函?

我打算开展保税维修业务,但是不清楚在这个过程中是否需要提供保函。不知道有没有相关的法律规定,提供保函是必须的吗?还是在某些特定情况下才需要呢?希望了解一下这方面的法律要求。
张凯执业律师
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在探讨保税维修是否需要保函这个问题之前,我们先来了解一下什么是保税维修和保函。保税维修,简单来说,就是对进境的货物进行检测、维修等操作,这些货物在维修期间暂时不缴纳进口环节的相关税费。而保函呢,通常是指银行、保险公司、担保公司或个人应申请人的请求,向第三方开立的一种书面信用担保凭证,保证在申请人未能按双方协议履行责任或义务时,由担保人代其履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或经济赔偿责任。




根据《海关总署关于保税维修业务监管有关问题的公告》(海关总署公告2018年第203号)等相关规定,开展保税维修业务时,海关可以要求企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构的保函。也就是说,在一般情况下,保税维修不是绝对需要保函,但海关根据实际情况有权要求企业提供。




海关要求企业提供保函,主要是出于保障国家税收安全的考虑。因为保税维修货物在维修后可能存在复运出境的情况,如果企业未能按照规定将货物复运出境,或者出现其他违反海关规定的行为,海关可以通过保函来确保应缴税款得到及时征收。




对于企业来说,如果海关要求提供保函,那么企业就需要按照要求办理。保函的开具通常需要企业向银行等金融机构提出申请,并提供一定的担保措施,如保证金、抵押物等。银行等金融机构会根据企业的信用状况、经营情况等因素来决定是否为企业开具保函以及保函的具体金额和期限等。




如果企业认为海关要求提供保函不合理,也可以通过合法的途径进行申诉。比如依据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定,企业可以向海关的上一级主管部门申请行政复议,或者向有管辖权的人民法院提起行政诉讼,以维护自身的合法权益。总之,企业在开展保税维修业务时,要密切关注海关的相关规定和要求,积极配合海关的监管工作。

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