不必须经过招投标的黑白合同的效力如何认定？

在法律领域中，“黑白合同”通常指的是合同双方就同一事项订立了两份内容不同的合同。其中，“白合同”往往是对外公示、用于应付各种检查等的合同；“黑合同”则是双方私下达成、实际履行的合同。对于不必须经过招投标的黑白合同效力认定问题，需要依据相关法律规定来分析。

《中华人民共和国民法典》第一百四十三条规定，具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。从这个规定来看，如果“黑合同”是双方真实意思的表示，且不存在违反法律、行政法规强制性规定以及违背公序良俗的情况，那么“黑合同”在效力上是具有一定依据的。

一般情况下，对于不必须招投标的项目，“白合同”若只是为了形式上的需要，并非双方真实意思表示，那么其效力可能会受到质疑。如果“白合同”的内容存在虚假或者双方并没有按照该合同实际履行的意图，那么依据《民法典》中关于意思表示的规定，“白合同”可能会被认定为无效。

相反，“黑合同”作为双方实际履行的合同，只要其内容不违反法律的强制性规定，不损害国家、集体和第三人的合法权益，并且是双方真实的意思表示，通常会被认定为有效。在司法实践中，法院也往往会根据合同的实际履行情况、双方的真实意图等来判断合同的效力。

例如，双方在“黑合同”中约定了工程价款、施工期限等核心内容，并且实际按照“黑合同”履行了各自的义务，那么在发生纠纷时，法院可能会更倾向于依据“黑合同”来确定双方的权利义务关系。

不过，这里需要强调的是，如果“黑合同”存在恶意串通、损害国家利益、逃避税收等违法情形，那么即使它是双方实际履行的合同，也会被认定为无效。所以，对于不必须经过招投标的黑白合同效力认定，要综合多方面因素，依据法律规定来判断。