利用宗教进行危害国家行为但尚不构成犯罪会怎样处理？

首先，利用宗教进行危害国家行为，即使尚不构成犯罪，也是违反法律和社会秩序的行为。

从法律概念上来说，国家有一系列的法律法规来规范宗教活动，保障国家的安全和社会的稳定。宗教活动应该在合法、合规的框架内进行，任何利用宗教破坏国家统一、民族团结、社会稳定等危害国家行为的举动都是不被允许的。

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；（二）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；（三）阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的；（四）强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。如果利用宗教进行危害国家行为，可能会适用这一条款，比如阻碍国家机关工作人员对宗教活动进行依法管理等情况。

另外，《宗教事务条例》也明确规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员在相互尊重、平等、友好的基础上开展对外交往；其他组织或者个人在对外经济、文化等合作、交流活动中不得接受附加的宗教条件。利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由有关部门依法给予行政处罚；对公民、法人或者其他组织造成损失的，依法承担民事责任。

总的来说，当出现利用宗教进行危害国家行为但尚不构成犯罪的情况时，会根据具体的行为表现，依据《治安管理处罚法》《宗教事务条例》等相关法律法规，给予警告、罚款、拘留等行政处罚措施。同时，如果给他人或组织造成损失，还需要承担相应的民事赔偿责任。