在杭州公墓发生车祸，肇事者该如何承担责任？

在杭州公墓发生车祸后，肇事者承担责任的方式需根据具体情况来判定。一般来说，可能涉及民事责任和刑事责任两个方面。

首先是民事责任。根据《中华人民共和国民法典》第一千二百一十三条规定，机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，先由承保机动车强制保险的保险人在强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保机动车商业保险的保险人按照保险合同的约定予以赔偿；仍然不足或者没有投保机动车商业保险的，由侵权人赔偿。也就是说，肇事者首先要看看自己的车辆是否购买了交强险和商业险。如果购买了，保险公司会在相应的保险责任范围内进行赔偿。例如，车祸导致他人受伤，伤者的医疗费、误工费、护理费等合理费用，保险公司会先在交强险责任限额内进行赔付。如果交强险不够赔，商业险接着赔。要是没有商业险或者赔偿金额还是不够，那么剩下的部分就由肇事者自己掏腰包赔偿给受害者。

如果车祸造成了他人财产损失，比如撞坏了其他车辆或者公墓的设施，肇事者同样要承担赔偿责任。赔偿的数额通常按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。

其次是刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。在杭州公墓车祸中，如果肇事者存在严重违反交通规则的行为，如醉酒驾驶、超速行驶等，并且导致了人员重伤、死亡或者重大财产损失，就可能会被追究刑事责任。

判断是否构成交通肇事罪，主要看是否符合以下几个条件：一是肇事者违反了交通运输管理法规，比如闯红灯、逆行等；二是发生了重大事故，造成了严重后果；三是违反法规的行为与事故后果之间存在因果关系。例如，肇事者酒驾后在公墓道路上开车，撞到了行人，导致行人重伤，这种情况下就很可能构成交通肇事罪。

在发生车祸后，肇事者应该立即停车，保护现场，积极救助伤者，并及时报警。如果有逃逸行为，不仅会加重自己的责任，还可能面临更严厉的法律制裁。总之，肇事者要根据事故的具体情况，依法承担相应的民事和刑事责任。