高能耗企业是如何界定的？

高能耗企业指的是在生产过程中，消耗大量能源，如煤炭、电力、石油、天然气等的企业。界定高能耗企业通常会综合多方面因素和标准。

从国家相关政策和规定来看，国家发展改革委等部门发布的《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》对多个行业设定了能效标杆水平和基准水平。如果企业的能源消耗水平明显高于行业基准水平，就有可能被认定为高能耗企业。比如在钢铁行业，如果企业生产每吨钢的综合能耗远远超出了规定的基准能耗值，那么它在能耗方面就不符合标准，很可能会被归为高能耗企业。

另外，依据《中华人民共和国节约能源法》，国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。对于新建设的企业项目，如果在节能评估中，其预计的能源消耗情况不符合相关节能要求，不能通过节能审查，也可能会被认定为高能耗项目，进而企业可能被界定为高能耗企业。而且，该法还规定国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。若企业使用这些被淘汰的高耗能设备和工艺进行生产，也是界定其为高能耗企业的一个重要参考。

地方政府也会根据本地的能源资源状况、产业发展规划等制定适用于本地区的高能耗企业界定标准和办法。比如一些能源资源相对匮乏的地区，可能会把能耗标准设定得更低、更严格，以此来促进企业节能降耗，优化产业结构。