《建设工程质量保证金管理暂行办法》是如何规定的?

我在参与一个建设工程项目,对里面提到的质量保证金不太明白。想具体了解下这个保证金是怎么回事,在什么情况下会涉及到,它的预留、返还等方面都有啥规定,希望能有人详细说说《建设工程质量保证金管理暂行办法》里关于这些的内容。
张凯执业律师
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《建设工程质量保证金管理暂行办法》是为规范建设工程质量保证金管理,落实工程在缺陷责任期内的维修责任而制定的。


首先,说说什么是建设工程质量保证金。它是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定,从应付的工程款中预留,用来保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。这里的缺陷指的是建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件,以及承包合同的约定。


在缺陷责任期方面,一般为六个月、十二个月或二十四个月 ,具体可由发、承包双方在合同中约定。


对于发包人来说,应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容,并与承包人在合同条款中对涉及保证金的诸多事项进行约定,比如保证金预留、返还方式;保证金预留比例、期限;保证金是否计付利息,如计付利息,利息的计算方式;缺陷责任期的期限及计算方式;保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式等。


在保证金的管理上,缺陷责任期内,实行国库集中支付的政府投资项目,保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目,保证金可以预留在财政部门或发包方。要是发包方被撤销,保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理,由使用单位代行发包人职责。社会投资项目采用预留保证金方式的,发、承包双方可以约定将保证金交由金融机构托管;采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的,发包人不得再预留保证金,并按照有关规定执行。


法律依据方面,该办法是根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算暂行办法》和《基本建设财务管理规定》等相关规定制定的。总之,这个办法明确了建设工程质量保证金相关的各项规则,保障了工程建设中各方的权益和工程的质量维修责任落实。

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