垄断行业‘霸王条款’该如何破解?

我发现所在地区的垄断行业存在水费滞纳金过高这种‘霸王条款’的情况,就像江苏消协起诉的那样。我想知道遇到这种情况,从法律角度来说,普通消费者和相关部门该怎么做来破除这些‘霸王条款’呢?
张凯执业律师
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在探讨垄断行业“霸王条款”如何破解之前,我们先来了解一下什么是“霸王条款”。“霸王条款”通常指的是一些经营者单方面制定的,用来逃避法定义务、减免自身责任的不平等格式合同、通知、声明和店堂告示或者行业惯例等。这些条款严重损害了消费者的利益。



在我国,有多项法律对“霸王条款”进行了规制。《中华人民共和国民法典》第四百九十七条规定,有下列情形之一的,该格式条款无效:(一)具有本法第一编第六章第三节和本法第五百零六条规定的无效情形;(二)提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利;(三)提供格式条款一方排除对方主要权利。《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条也明确指出,经营者在经营活动中使用格式条款的,应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求予以说明。经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。



对于普通消费者而言,如果遇到垄断行业的“霸王条款”,首先要增强自身的法律意识和维权意识。在消费过程中,仔细阅读合同条款等相关文件,对于不合理的条款要及时提出质疑。当自身权益受到侵害时,可以与经营者进行协商,要求其改正不合理的规定。如果协商不成,可以向消费者协会、市场监督管理部门等相关机构投诉,寻求帮助。也可以通过申请仲裁或者向人民法院提起诉讼的方式来维护自己的合法权益。



从相关部门的角度来看,要加强对垄断行业的监管力度。一方面,建立健全相关的监管制度,规范垄断行业的经营行为,对于存在“霸王条款”等违法行为的企业,依法给予处罚。另一方面,要畅通消费者的投诉渠道,及时处理消费者的投诉和举报,切实保护消费者的合法权益。此外,还可以通过宣传和教育活动,提高消费者的法律意识和自我保护能力,营造良好的消费环境。



总之,破除垄断行业的“霸王条款”需要消费者、相关部门等各方的共同努力。只有通过法律的约束、监管的加强以及消费者维权意识的提高,才能有效地遏制“霸王条款”的存在,维护市场的公平竞争和消费者的合法权益。

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