非法集资和民间借贷该如何界定?

我最近在一些投资项目上有点拿不准,有人找我投资,承诺给很高的回报,可我又担心这会不会是非法集资。我想知道到底怎么判断是正常的民间借贷,还是非法集资行为呢?想了解两者在法律层面上清晰的界定标准。
张凯执业律师
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非法集资和民间借贷可以从多个方面来界定。


首先,合法性是重要区别。民间借贷是合法的民事行为,它指的是自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为 ,只要双方当事人意思表示真实,且不违反法律规定就是有效的。比如你和朋友之间,或者和某个企业之间,双方自愿达成借款协议,这就是民间借贷。相关法律依据为,《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》明确了民间借贷的范围。


而非法集资是违法的,甚至可能构成犯罪。它是违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为。比如未经有关部门依法批准,通过各种手段面向大众筹集资金,并承诺在特定期限内归还本金和支付利息或者给予回报的行为 。像《刑法》第一百九十二条就规定了集资诈骗罪,以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,会面临刑事处罚。


其次,从对象来看,民间借贷通常是在特定的人之间,比如亲友、同事、有业务往来的人之间进行。比如你和亲戚借点钱应急。而非法集资是向不特定的对象,也就是社会公众进行筹集资金,不管认不认识,只要符合其设定的条件都可能成为被集资对象。


再者,回报承诺上也有差异。民间借贷的利息约定虽然可以由双方协商,但也有一定限制,出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的,人民法院应予支持,但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。而非法集资往往会以高额回报为诱饵,吸引人们参与,这种回报承诺通常不切实际,远远超出正常投资收益水平。


另外,从行为目的和资金用途也能区分。民间借贷一般是为了解决资金需求方的临时性资金困难,用于生产经营、生活消费等正常用途。而非法集资往往目的不明确或者具有非法占有目的,资金可能被集资者肆意挥霍、用于非法活动等。


相关概念:

非法集资:未经法定审批程序,通过发行股票、债券、彩票、投资基金证券等债权凭证形式,面向大众筹集资金,并承诺在特定期限内归还本金和支付利息或者给予回报的行为。

民间借贷:自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为。

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