国有资产该如何占有和使用?

我所在的单位涉及到国有资产的处理,对于国有资产占有和使用的方式、规定不太清楚。比如不知道能不能随意使用国有资产,在占有使用过程中有哪些需要遵守的规则等,希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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国有资产的占有和使用是受到严格法律规范的重要事项。首先,国有资产指的是国家所有的资产,包括国家以各种形式投资及其收益、拨款、接受馈赠等形成的,或者凭借国家权力取得的,或者依据法律认定的各种类型的财产和财产权利。


在占有方面,根据《企业国有资产法》等相关法律规定,占有国有资产的主体需要遵循法定的程序进行登记。企业如果要占有国有资产,需要向国有资产监督管理机构办理占有产权登记,提交相关文件和资料,以确认其对国有资产的合法占有权。未经合法登记而占有国有资产是不被允许的,这可能会被认定为违法行为,面临法律责任。


在使用上,国有资产的使用要以实现国有资产的保值增值为目标,同时要符合国家的产业政策和宏观调控要求。使用单位必须合理、有效、节约地使用国有资产,不得擅自改变资产的用途。如果要将国有资产用于对外投资、出租、出借等,需要按照规定的权限和程序进行审批。例如,《行政单位国有资产管理暂行办法》规定,行政单位出租、出借国有资产,应当报同级财政部门审批。未经批准,不得将国有资产对外出租、出借。


此外,对于国有资产使用过程中的收益,也有明确的管理规定。收益应当上缴国库或者纳入单位预算管理,不得截留、挪用。使用单位还需要定期对国有资产进行清查盘点,确保资产的安全完整。如果在国有资产占有和使用过程中出现违规行为,相关责任人可能会面临行政处分甚至刑事处罚。总之,国有资产的占有和使用必须严格依法进行,以保障国有资产的安全和有效利用。

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