工商银行卡被冻结将近两年，是永久冻结吗？

首先，银行卡被冻结并不一定意味着是永久冻结。银行卡冻结分为多种情况，常见的有司法冻结和银行自身基于风控等原因的冻结。

司法冻结通常是司法机关根据案件办理的需要，依照法律规定对银行卡采取的限制措施。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》，人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过一年。如果是司法冻结，在达到一定期限后，如没有办理续冻手续，冻结措施就会自动解除。不过，要是案件还未办结，司法机关可以办理续冻手续，续冻的期限同样不得超过一年。所以，在司法冻结的情况下，你的银行卡被冻结将近两年，很可能是办理了续冻。

银行自身基于风控等原因的冻结，一般是因为银行卡存在异常交易，比如频繁大额转账、与涉诈账户有资金往来等。这种冻结的期限没有明确的法律规定，银行会根据具体的风险评估情况来决定是否解冻以及何时解冻。你可以联系工商银行的客服或者前往银行网点，了解冻结的具体原因和是否为永久冻结。如果是因为一些可以解决的问题导致的冻结，在你按照银行要求提供相关证明材料或者解决问题后，银行通常会解冻你的银行卡。

总之，仅根据被冻结将近两年这一情况，不能直接判定是永久冻结。你需要主动与银行沟通或者联系相关司法机关，了解具体的冻结原因和后续的解冻办法。