高检院专家发文称承兑汇票中介业务不宜定为非法经营，是真的吗？
我自己在做承兑汇票中介业务，最近听说高检院专家发文表示这个业务不宜定为非法经营，我有点不太确定是不是真的。我担心自己的业务会触犯法律，想了解一下相关情况，不知道这说法有没有依据，法律上到底是怎么规定的。
张凯执业律师
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高检院专家确实有相关观点表述。承兑汇票中介业务是指在商业活动中，一些主体为企业或个人在银行承兑汇票的贴现、买卖等环节提供中介服务的行为。
在法律层面，非法经营罪是一个需要谨慎适用的罪名。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
对于承兑汇票中介业务，虽然在过去实践中存在部分将其认定为非法经营罪的案例，主要是认为其属于“非法从事资金支付结算业务”。但高检院专家认为，对于承兑汇票中介业务不宜简单地认定为非法经营罪。因为这类业务很多是在市场主体有真实交易背景的基础上，帮助企业解决资金周转问题，一定程度上活跃了市场交易。而且，目前并没有明确的法律、行政法规禁止承兑汇票的中介业务行为。
在司法实践中，判断承兑汇票中介业务是否构成非法经营罪，需要综合考虑多方面因素，如是否具有真实的交易背景、是否扰乱了正常的金融秩序、是否造成了严重的社会危害后果等。 如果仅仅是为了赚取合理的中介费用，促进票据的正常流转，而没有违反相关法律法规的禁止性规定，那么将其认定为非法经营罪是不恰当的。