营业执照是否属于行政许可？

营业执照属于行政许可。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。简单来说，就是你要做某些事情，得经过政府相关部门同意，他们给你一个许可，你才能合法去做。

当我们想要开展商业经营活动时，就需要向工商行政管理部门提出办理营业执照的申请。工商部门会按照相关规定，对申请进行审查，看是否符合条件。如果符合，就会给我们颁发营业执照，允许我们从事特定的经营活动。这完全符合行政许可的定义和特征。

依据《中华人民共和国行政许可法》第二条规定，“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为”。同时，《个体工商户条例》第八条规定，“申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项”。这里明确了办理个体工商户营业执照的申请和审批程序，进一步说明营业执照是典型的行政许可。

所以，营业执照是行政机关赋予经营者合法经营资格的一种行政许可文件。拥有营业执照，经营者才能在规定的范围内合法开展商业活动。