施工合同备案是业主备案吗

在过去，不同规定对此有不同指向。按照曾经的规定，在一些情况下，施工合同备案可理解为业主备案，因为很多建设单位兼具业主身份。根据《建设工程质量管理条例》，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收 。并且建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。现实中也多是由建设单位（常被称为“业主” ）向建设工程行政管理部门申请备案。

不过，后来政策有了变化。《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》明确取消了施工合同备案事项。所以从现在规定来讲，施工合同备案已不是强制性要求了，不再需要专门进行施工合同备案工作。

这意味着如今在工程建设中，不用纠结是否由业主去进行施工合同备案这一问题，只要在签订好合同之后办理好相关的证件，比如施工许可证等即可正常施工。如果建设部门未办理施工许可证就开工，会被认定为违法建筑，一般得不到国家保护。总之，了解政策变化，按现行要求做好各项工程建设相关工作才是关键。